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LAS
RESERVAS DEL COMANDANTE

De Cuba
Monthly Economic Report
Número especial, agosto de 1997
Cubanet
Cortesía de:
Cuba Cañizares
La Nueva Cuba
Mayo 29, 2006
La falta de transparencia del gobierno de Fidel Castro en Cuba es
muy bien conocida. Sin embargo, ahora se está disponiendo
de información sobre el funcionamiento interno del gobierno,
aunque en forma fragmentada, al desertar altos funcionarios cubanos
y reportar éstos libremente sus experiencias en Cuba. La
información publicada en este número especial de Cuba
Monthly Economic Report procede justamente de una de esas fuentes
--Jesús M. Fernández, que salió de Cuba en
mayo de 1996, después de tener cargos importantes en el gobierno,
entre ellos el de Secretario del Comité de la Alimentación
del Consejo de Ministros y Secretario de la Comisión de Divisas
del Grupo de la Alimentación.
En su edición
del 28 de julio de 1997, la revista Forbes clasificó a Fidel
Castro como una de las personas más ricas del mundo, con
una fortuna neta de 1,400 millones de dólares. El cálculo
de Forbes de los fondos que Castro controla puede ser bajo, sin
embargo. Le asigna solamente el 10 por ciento de un estimado del
producto nacional bruto de Cuba. En realidad, además de controlar
la economía cubana, Castro posee y controla personalmente
cuentas bancarias y grandes cantidades de oro y bienes, y ha sido
así prácticamente desde el principio de la revolución.
"Cuenta
de Cheques de Fidel"
Lo que hoy se
conoce en los círculos más internos del gobierno como
"las reservas del Comandante" tiene su origen en 1959,
en la famosa "cuenta de cheques de Fidel". De esta cuenta
--que se convirtió en una pesadilla administrativa para las
autoridades fiscales cubanas al no estar sujeta a ningún
control o presupuesto-- Fidel Castro extraía fondos para
satisfacer todo tipo de necesidades y demandas en la Isla, creándose
de inmediato la imagen de un poderoso benefactor. Fue entonces cuando
se decidió crear una cuenta a nombre de Castro, no relacionada
con sus cargos oficiales, que él manejaría personalmente
sin responder ante nadie. Esta cuenta, en pesos, sirvió de
precedente para la creación de una cuenta en dólares
para financiar las transacciones internacionales, principalmente
de naturaleza política. Esta cuenta en dólares se
utilizó para financiar la subversión en otros países
y actividades de propaganda como la reunión de la Asamblea
Tricontinental.
Aunque se desconocen
las cantidades, la cuenta fue financiada con fondos estatales y
con el cambio obligatorio de los dólares de los trabajadores
cubanos de la Base Naval norteamericana en Guantánamo. En
esa cuenta también se depositaban los fondos que procedentes
del exterior tenían el propósito de financiar las
insurrecciones en América Latina.
En 1970 se supo
que las ganancias procedentes de la venta de ganado a Canadá
--cuyo intermediario fue Merejo Curbelo, hermano del Ministro de
Agricultura, Comandante Raúl Curbelo-- fueron depositadas
en la cuenta de Castro. La magnitud de la venta se ha estimado entre
5 y 10 millones de dólares. Las ventas de ganado han continuado
hasta el día de hoy, y Venezuela ha sido uno de los compradores.
El ganado procede de otra de las reservas exclusivas de Fidel Castro,
que cuenta con unas 50,000 cabezas de ganado.
Asimismo, en
1970, Emilio Quesada Rey, excompañero de Fidel Castro en
el Universidad de La Habana, creó un sistema integrado de
reservas bajo el control exclusivo de Castro. Estas reservas consistían
en automóviles, tractores, camiones y otros vehículos
motorizados, y equipos generales de construcción. Para entonces,
existían ya reservas de viviendas, también manejadas
por Fidel Castro. De estas reservas, Castro asignaba recursos a
empresas productivas sin ningún tipo de planeamiento y hacía
regalos a muchos de sus colaboradores y aliados, tanto en el país
como en el extranjero.
Las Reservas
del Comandante
En 1976, se
creó el Comité Estatal de Provisión de Material
Técnico, bajo la dirección de la Junta Central de
Planificación (JUCEPLAN). Irma Sánchez, miembro de
la Junta Central de Planificación, fue nombrada Ministra-Presidente
a cargo del nuevo comité. Este comité se convertiría
en el órgano más poderoso del gobierno cubano, ya
que centralizaba el control de los recursos físicos del país,
con la excepción de alimentos, ropa y zapatos. Manejaba,
entre otros recursos, equipos y maquinaria, petróleo, materiales
de construcción y materia prima.
El nuevo comité
amplió las reservas controladas personalmente por Fidel Castro.
En JUCEPLAN quienes las conocían se referían a ellas
como "las reservas del Comandante". La reserva de automóviles,
por ejemplo, llegó a contar con 7,000 unidades, que se almacenaban
en el área de Managua, al sur de La Habana. La reserva de
camiones, también de miles, se guardaba en Alberro, en el
área del Cotorro, provincia de la Habana. Estas reservas
eran administradas por Castro fuera del sistema de planificación,
en el cual no confiaba; él asignaba recursos y equipos sólo
a los proyectos que él iniciaba y dirigía. Este sistema
causó mucho malestar entre los planificadores económicos
de nivel medio, y generó fricción y fuertes disputas
entre el Viceministro de la Junta Central de Planificación
Luis Gutiérrez, Irma Sánchez, Emilio Quesada, Osvaldo
Dorticós (a cargo de la Junta Central de Planificación)
y el propio Fidel Castro. Para entonces la línea que podía
haber separado lo que era propiedad pública manejada por
Castro y lo que era de facto propiedad privada, se había
borrado.
Al principio
de la guerra en Angola, a mediados de los años 70, la reserva
financiera de Castro recibía fondos de la Unión Soviética
y el resto de los países del bloque soviético, para
el financiamiento de las operaciones militares en ese país.
Lo mismo puede decirse respecto a la guerra en Etiopía.
Al mismo tiempo,
las fuerzas armadas cubanas acumulaban grandes cantidades de productos
enlatados, situados en Cuba y cuyo mantenidas costaba mucho al país,
debido a la necesidad de renovarlos frecuentemente para mantenerlos
frescas. Estas reservas se están entregando actualmente al
personal militar como compensación por no tener acceso a
los dólares y porque no pueden mantenerse frescas como antes
debido a la crisis económica. Las reservas nunca fueron utilizadas
para abastecer a la población civil.
Las empresas
de Castro
A principios
de la década de 1980 se diversificaron las fuentes de los
fondos de las reservas del Comandante. Se trataba de empresas de
dueños desconocidos, creadas para generar fondos fuera del
sistema de planificación, como si fueran propiedad privada
de ciertos oficiales del gobierno. Esas empresas también
servían para lavar dinero de drogas, lo cual se supo durante
el proceso que condujo al fusilamiento del General Arnaldo Ochoa
en 1989. Las más importantes son las siguientes.
- La Corporación
CIMEX fue fundada por José Luis Padrón, un Coronel
que fue ayudante de José Abrahantes, el Ministro del Interior
arrestado junto con el General Ochoa; por Orlando Pérez,
expresidente del Banco Nacional; por Regino Boti, exministro de
JUCEPLAN, y por Emilio Aragonés, embajador en la Argentina
y una de las personas más cercanas a Fidel en cuestiones
financieras desde los días de la Sierra Maestra. Esta corporación
es un conglomerado de empresas exportadoras e importadoras que actualmente
posee en Cuba cadenas de tiendas que venden solamente en dólares.
La más importante de ellas es la cadena Panamericana, que
vende un millón de dólares diarios. La compañía
Treviso, inicialmente dirigida por el Coronel Tony de la Guardia,
que fue fusilado con el General Ochoa en 1989, forma parte de CIMEX.
La firma vende productos de tabaco, mariscos y materiales de construcción.
También produce imitaciones o adulteraciones de productos
internacionales de alta calidad, como whisky Chivas Regal o pantalones
Levi's.
A partir de
esta empresa se creó en el Ministerio del Interior el ahora
difunto Departamento MC (por moneda convertible). Esta era una operación
secreta diseñada para burlar el embargo de E.U. a Cuba. Este
departamento generaba varios millones de dólares al año,
que eran entregados a Castro en su cumpleaños, el 13 de agosto.
La mayor suma de la que tenemos conocimiento fue un "regalo"
de 10 millones de dólares, entregado en un maletín
lleno de billetes por José Abrahantes durante una de las
fiestas de cumpleaños de Castro en la década de 1980.
Parte de este dinero procedía del tráfico de drogas.
Independientemente
de las ganancias netas de MC, CIMEX debe generar un mínimo
de 50 millones de dólares al año, posiblemente mucho
más. Se sabe que en una ocasión, hacia finales de
la década de los 80, la empresa sufrió pérdidas
por varios millones de dólares especulando en los mercados
financieros de Londres. En esa ocasión, Raúl Castro
tomó partido, criticando seriamente a los funcionarios de
CIMEX por jugar al capitalismo, pero nadie fue castigado con severidad.
- Cubanacan
es un grupo de empresas fundado por Abraham Masiques, un empresario
cubano que es amigo de Castro. Cubanacan es la empresa que abre
la puerta a las inversiones extranjeras en turismo. Como CIMEX,
tiene varias cadenas de tiendas que venden en dólares. Cubanacan
controla aproximadamente 600 millones de dólares en capital
extranjero, principalmente de Melia,
LTI International,
TRIP, Delta International, Golden Tulip International, Cosmo World,
y Super Club. Se calcula que Cubanacan contribuye actualmente con
unos 30 millones de dólares a "las reservas del Comandante".
EI Palacio de
Convenciones contribuye a la cuenta del Comandante con sus ganancias
netas, generadas por eventos internacionales que se celebran allí,
muchos de naturaleza política. Las ganancias que genera son
del orden de 3 a 5 millones de dólares al año.
Cubalse es una tienda única que originalmente estaba dedicada
a servir a la comunidad diplomática. Ahora está abierta
para cualquier persona que tenga dólares. Es la única
tienda que siempre tiene carne de res, que vende a precios de monopolio.
La carne procede de la reserva de ganado de Castro. Las ganancias
netas de Cubalse enriquecen la reserva de Castro. Se estima que
puede generar ganancias netas del orden de 30 millones de dólares
al año.
Medicuba, que vende productos farmacéuticos manufacturados
en el país, especialmente vacunas, genera una cantidad desconocida
de ingresos que se calcula en varios millones de dólares.
Fidel Castro es el principal inversionista en el sector de la biotecnología.
Se le mantiene informado de las investigaciones sobre el sida y
otros programas en este campo.
Otras Fuentes de Ingresos
Además
de las ganancias de estas empresas, las reservas del Comandante
también reciben fondos de otras transacciones, posiblemente
la mayor de las cuales fue la venta de fábricas de ron y
destilerías bajo el nombre de Havana Club a la firma francesa
Pernaud Ricard. El precio de venta se ha calculado en 50 millones
de dólares, que fueron depositados íntegramente en
las reservas del Comandante, según se supo.
Instrumentales
en esta transacción fueron Alejandro Roca, Ministro de la
Industria Alimenticia; Miguel Castillo, administrador personal de
las reservas del Comandante, y José Alberto (Pepín)
Naranjo, jefe de despacho del comandante en jefe. Esta transacción
sigue generando ganancias para la cuenta del Comandante mediante
las comisiones por la venta de rones cubanos y el cambio de moneda
de los salarios de los trabajadores cubanos.
Una parte de
las ganancias netas de varias empresas relacionadas con el cultivo
de cítricos van también a las reservas del Comandante.
Cálculos muy generales colocan estas contribuciones en no
menos de 10 a 15 millones de dólares. Uno de los empresarios
más conocidos de este sector es Max Marambio, jefe de la
escolta de Salvador Allende. Otro es Angel Domper, que está
casado con una de las hijas de Che Guevara. Se cree que estos hombres
de negocios chilenos son millonarios.
Otra fuente
de ingresos de las reservas del Comandante son los préstamos
que Castro hace a la economía nacional con esos fondos. Cada
vez que hay un problema en el flujo de divisas --algo que ocurre
frecuentemente en la importación de alimentos y petróleo--
los funcionarios del gobierno a cargo del pago someten una solicitud
de préstamo a través de Carlos Lage, Primer Ministro
de Cuba. Si Lage aprueba la solicitud, Castro generalmente aprueba
el préstamo, señalando la fecha de pago y el interés.
Este último es normalmente de 10 por ciento, sin tener en
cuenta la magnitud del préstamo. Conocemos dos transacciones
específicas, una de 20 millones de dólares y la otra
de 30 millones de dólares, para alimentos importados, principalmente
cereales, y en otras ocasiones ha sido para importar petróleo.
Se sospecha
que en la época en que la Unión Soviética permitía
a Cuba vender por dólares sus excedentes de petróleo,
parte de los ingresos de este subsidio implícito fueron a
parar a las reservas del Comandante. La base de esta sospecha es
que en JUCEPLAN se había hecho costumbre que los dólares
que procedían de exportaciones no convencionales fueran a
dichas reservas.
Bancos Cubanos
En 1984 se creó
el Banco Financiero Internacional, que se convirtió en la
primera entidad cubana que operaba con dólares en completa
autonomía del sistema estatal. Opera como una corporación
cuyos dueños son el gobierno cubano y algunos inversionistas
extranjeros que se sospecha actúan en representación
de otras personas. Esta empresa está ubicada en la corporación
CIMEX. El objetivo aparente de este banco fue sacar del Banco Nacional
de Cuba acciones que no debían dejar huellas. Los principales
clientes de este banco, que tiene 16 sucursales en Cuba y una cantidad
no conocida en el extranjero (sabemos que existen en el Reino Unido
y en Canadá) son las mismas firmas asociadas con las reservas
del Comandante.
E1 Banco de
Inversiones, SA se encuentra en el edificio Someillan, en La Habana,
y forma parte de un importante mecanismo que concede préstamos
al gobierno cubano a altas tasas de interés. Lo dirige Héctor
Rodríguez Llompart, expresidente del Banco Nacional de Cuba,
y un ciudadano sueco-israelita llamado André. Se sospecha
que el capital de este banco procede del Banco Financiero Internacional.
Las operaciones
de estos dos bancos son tan secretas que dan pie a muchas sospechas,
entre ellas que están relacionadas con el lavado de dinero
de las drogas. Esta sospecha tiene sus raíces en el escándalo
en que estuvo envuelto el Grupo Oasis de España, que operaba
el centro turístico de Cayo Largo.
Las reservas
del Comandante, tanto financieras como físicas, se benefician
también de muchas de las donaciones extranjeras que Cuba
recibe, entre ellas, por ejemplo, el Programa Mundial de Alimentación
de la FAO, que hizo muchas donaciones de leche a Cuba entre las
décadas de 1970 y 1990. La leche estaba destinada a los lactantes
de las provincias orientales de Cuba, pero fue desviada a Nicaragua
por razones políticas.
Evolución
Institucional
La información
anterior parece confirmar que la economía cubana está
sufriendo una importante evolución institucional, en la cual
están emergiendo cuatro subsistemas económicos. El
primero es la economía de Fidel Castro, con sus empresas,
instituciones financieras, y prácticamente absoluto control
de los recursos del país. El segundo subsistema, en sociedad
con la economía de Castro, consiste en las empresas extranjeras,
a las que se permite generar y repatriar ganancias a costa de ayudar
las propias finanzas de Castro. El tercer subsistema son los restos
de la vieja economía planificada y las empresas públicas,
entre ellas la industria azucarera, todavía luchando por
sobrevivir pero en un estado general de abandono y decadencia. El
cuarto sistema es el sector privado marginal cubano, formado por
los que se desprenden de los otros tres sistemas (principalmente
los trabajadores por cuenta propia) y aquellos que, aunque trabajen
todavía en el sector público, no ganan lo suficiente
para vivir. Parece que los dos primeros subsistemas están
floreciendo, mientras que el último tiene demasiadas cargas
impuestas por la economía depredadora de los dos primeros.
Al final, todo parece indicar que la economía cubana está
cayendo en flecha, sin ninguna solución visible, algo similar
a lo que le pasó a Zaire (ahora Congo) bajo Mobutu Sese Seko.
Las remisiones
de dólares de los cubanos exiliados a sus familiares en la
isla juegan un papel importante ayudando a paliar un poco la actual
crisis económica. Sin embargo, las remisiones, combinadas
con la alegada actividad de inversiones extranjeras en Cuba, están
ofreciendo a Castro un excelente vehículo para ocultar las
actividades de lavado de dinero. El cálculo de Forbes de
la fortuna de Castro puede muy bien haberse quedado corto.
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